І. Загальні положення
1.1. Українська Консервативна партія, надалі – партія, є політичною партією, що створена на основі спільності інтересів громадян України – прихильників Програми партії.
1.2. Назва політичної партії: повна українською мовою – Українська Консервативна партія; скорочена українською мовою – УКП.
1.3. Партія поширює свою діяльність на всю територію України, діє відповідно до Конституції України, чинного законодавства України, цього Статуту та Програми партії.
1.4. Партія діє на засадах добровільності, спільності інтересів, рівноправності та взаємоповаги її членів, самоврядування, законності, колективності керівництва, дотримання внутрішньо-партійної демократії та взаємних зобов’язань.
1.5. Партія набуває статусу юридичної особи з моменту її державної реєстрації в установленому законодавством порядку, володіє відокремленим майном, має самостійний баланс, рахунки в установах банків; печатку, штампи, бланки зі своїм найменуванням, зразки яких затверджуються Президією Національної Ради партії, власну символіку, до якої належать партійний гімн, прапор, розпізнавальний знак та девіз, які затверджуються Національною Радою партії.
1.6. Місцезнаходження центральних статутних органів партії: 03039, Україна, м. Київ, проспект Червонозоряний, буд. 119, літера Е.
ІІ. Мета, завдання та форми діяльності
2.1. Основною метою діяльності партії є сприяння утвердженню гармонійного демократичного ладу в Україні як необхідної умови самореалізації українського суспільства.
2.2. Завданнями партії, відповідно до її Програми, є:
- сприяння реалізації української національної ідеї з метою побудови національної, демократичної, духовно-розвинутої, соціальної, правової держави;
- становлення в Україні відкритої, чесної, соціально спрямованої політики як необхідної передумови побудови гармонійного суспільства;
- сприяння демократизації українського суспільства, єднанню демократичних організацій, ініціативних громадян для створення умов розвитку демократії та гармонійного ладу в Україні;
- сприяння створенню належного правового середовища для розвитку демократії в Україні.
2.3. Для здійснення своїх статутних завдань партія в установленому законом порядку:
1) створює партійні організації відповідно до цього Статуту;
2) бере участь у виборах Президента України, до Верховної Ради України, до інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб у порядку, встановленому відповідними законами України;
3) може утворювати міжпартійні блоки з метою досягнення програмних завдань;
4) проводить передвиборну агітацію і пропаганду;
5) утворює депутатські фракції (групи) партії у Верховній Раді України та інших представницьких органах влади, органах місцевого самоврядування;
6) здійснює політичну діяльність, проводить різноманітні акції: збори, мітинги, демонстрації, пікетування тощо, інші масові заходи, спрямовані на пропаганду та реалізацію ідей партії;
7) викладає публічно і обстоює свою позицію з питань державного і суспільного життя;
8) бере участь в обговоренні та оприлюднює і обґрунтовує критичну оцінку дій і рішень органів влади, використовуючи для цього державні і недержавні засоби масової інформації в порядку, встановленому законом;
9) сприяє боротьбі проти зловживань владою;
10) сприяє організації наукових досліджень, розробці інформаційного та агітаційного забезпечення з питань впровадження реформування економіки на ринкових засадах та побудови правової держави в Україні;
11) бере участь у розробці та впровадженні комплексних і цільових програм; вносить свої пропозиції до органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
12) бере участь у розробці законодавчих актів, сприяє їх прийняттю та реалізації;
13) розробляє, оприлюднює і домагається прийняття різними гілками влади власних проектів вирішення нагальних соціально-економічних проблем;
14) виступає учасником цивільно-правових відносин, набуває майнові та немайнові права, засновує засоби масової інформації;
15) представляє й захищає свої законні інтереси та законні інтереси членів партії у відносинах з органами державної влади Автономної Республіки Крим, центральними та місцевими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, посадовими особами, громадськими організаціями, всіма третіми особами;
16) ідейно, організаційно та матеріально підтримує молодіжні, жіночі та інші об'єднання громадян, подає допомогу у їх створенні;
17) підтримує зв'язки з політичними партіями, громадськими організаціями інших держав, міжнародними і міжурядовими організаціями, укладає угоди про співробітництво і здійснює інші заходи, які не суперечать законам і міжнародним угодам України;
18) партія не може укладати угоди, які ставлять політичну партію в підпорядковане або залежне становище щодо будь-якої іншої іноземної організації чи політичної партії;
19) надає підтримку державним програмам, реалізація яких відповідає статутним завданням та програмним документам партії;
20) одержує від органів державної влади і управління та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації своїх мети та завдань;
21) користується іншими правами і несе обов’язки, які передбачені законодавством України.
ІІІ. Організаційна структура партії
3.1. Керівними органами партії є: З’їзд, Національна Рада, Президія Національної Ради. Керівними особами партії є її Голова та Перший заступник Голови партії. Керівні органи та Голова партії можуть приймати рішення з будь-яких питань діяльності партії, віднесених до їх компетенції. До числа центральних статутних органів також належать: Контрольно-ревізійна комісія, Секретаріат.
3.2. З’їзд партії
3.2.1. З’їзд партії є її вищим керівним органом. Черговий З’їзд скликається Національною Радою один раз на два календарні роки.
3.2.2. Делегати (представники) З’їзду обираються на конференціях (зборах) територіальних організацій відповідно до норм представництва, встановлених Національною Радою.
3.2.3. З’їзд є правомочним, якщо для участі в ньому зареєструвалося більше половини обраних делегатів.
3.2.4. З’їзд :
1) визначає політику партії, стратегію і тактику її діяльності; приймає заяви, звернення та резолюції з питань державного, соціального та суспільного життя України;
2) затверджує Програму та інші програмні документи партії, вносить зміни та доповнення до них;
3) затверджує Статут партії, вносить до нього зміни та доповнення;
4) під час виборів до Верховної Ради України висуває кандидатів у народні депутати України та затверджує виборчий список партії, який формується відповідно до Положення, що затверджується З’їздом;
5) висуває кандидата від партії на виборах Президента України або приймає рішення про підтримку іншої кандидатури;
6) приймає рішення щодо рекомендацій на обрання (призначення) на вищі державні посади (керівництва Верховної Ради, Кабінету Міністрів, міністерств, урядових органів, місцевих державних адміністрацій та судів) або делегує це право Національній Раді партії;
7) обирає Голову партії та Першого заступника Голови Партії, членів Національної Ради партії, Голову Контрольно-ревізійної комісії партії;
8) за поданням Національної Ради, до складу якої входять керівники територіальних організацій партії, визначає кількісний склад членів Президії Національної Ради та обирає їх;
9) заслуховує та затверджує звіти Президії Національної Ради, Контрольно-ревізійної комісії;
10) оцінює роботу Президії Національної Ради, Голови партії, Голови Контрольно-ревізійної комісії;
11) може, за поданням Голови партії, обирати та звільняти заступників Голови партії, визначати чисельний склад заступників Голови партії, обирати та звільняти їх, або делегувати це право Президії Національної Ради;
12) визначає кількісний склад та обирає членів Контрольно-ревізійної комісії;
13) реалізує право власності на майно та кошти партії. Делегує Президії Національної Ради повноваження по господарському управлінню коштами та майном партії;
14) розглядає апеляції на рішення керівних органів членів партії та її організацій, Контрольно-ревізійної комісії партії, ревізійних органів партійних організацій та підтверджує або скасовує ці рішення;
15) скасовує рішення керівних органів, керівних осіб партії та її організацій, Контрольно-ревізійної комісії партії, ревізійних органів партійних організацій;
16) у виняткових випадках здійснює прийом в члени партії; виключає з партії її членів за дії, несумісні зі Статутом або Програмою партії;
17) може розпускати територіальні, місцеві організації партії;
18) приймає рішення про реорганізацію партії;
19) приймає рішення про ліквідацію (саморозпуск) партії. В разі прийняття такого рішення, визначає чисельність Ліквідаційної комісії та обирає її членів.
З’їзд, як вищий орган партії, може взяти до розгляду будь-яке питання партійного життя і прийняти рішення по ньому.
3.2.5.Позачерговий чи надзвичайний З’їзд може бути скликаний за ініціативою Президії Національної Ради або за рішенням зборів (конференцій) 1/3 територіальних організацій, або на письмову вимогу членів партії, які представляють не менше 1/2 територіальних організацій і становлять не менше 1/4 чисельного складу кожної з них, або на вимогу Голови партії. У цих випадках Президія Національної Ради зобов’язана прийняти рішення про скликання З’їзду не пізніше, ніж через місяць після отримання відповідних документів.
Позачерговий З’їзд скликається для оперативного вирішення питань діяльності партії. Делегатами (представниками) позачергового З’їзду є делегати (представники) попереднього З’їзду.
Надзвичайний З’їзд скликається відповідно до вимог підпункту 3.2.2. для вирішення питань, визначених підпунктом 3.2.4. цього Статуту.
3.2.6. Голосування по визначенню кандидата від партії на виборах Президента України та виборах Голови партії здійснюються таємно. Затвердження списку кандидатів від партії на виборах до Верховної Ради України здійснюється відповідно до Положення, що затверджується З’їздом. Процедура голосування по інших персоналіях визначається З’їздом.
3.2.7. Усі посадові особи та органи партії обираються З’їздом на термін до двох років. Строк повноважень осіб, обраних З’їздом, закінчується з початком процедури обрання нових осіб на виборні посади.
3.2.8. Рішення про виключення з партії та про розпуск територіальних, місцевих організацій, про внесення змін та доповнень до Статуту і Програми партії, про припинення діяльності партії приймаються кваліфікованою більшістю, не меншою, ніж 2/3 від кількості делегатів, зареєстрованих на З’їзді.
Всі інші рішення приймаються простою більшістю голосів від кількості делегатів (представників), зареєстрованих на З’їзді, крім тих випадків, коли З’їзд визначить іншу процедуру.
3.3. Національна Рада партії
3.3.1. У період між З’їздами діяльністю партії керує Національна Рада, члени якої обираються З’їздом на термін до двох років. До її складу входять за посадою: Голова партії та заступники Голови партії; Голова партійної фракції (групи) у Верховній Раді України; керівники територіальних організацій партії. До складу Національної Ради також входять її члени, безпосередньо обрані З’їздом.
3.3.2. Національна Рада:
1) визначає кількісний склад Президії національної Ради партії та обирає із свого складу її членів;
2) може за поданням Голови партії визначати чисельний склад заступників Голови партії, обирати їх зі свого складу та звільняти їх, призначає Голову партійної фракції (групи) у Верховній Раді України;
3) розробляє заходи, спрямовані на виконання рішень З’їзду, визначеної ним політики;
4) оцінює політичну ситуацію, виробляє стратегію й тактику діяльності партії, робить від її імені заяви;
5) визнає та може приймати рішення про припинення діяльності, реорганізацію, ліквідацію територіальних та місцевих організацій партії, координує їхню роботу;
6) у виняткових випадках приймає рішення про прийом у члени партії; виключає з партії за дії, несумісні зі Статутом та Програмою партії;
7) у виняткових випадках – для приведення Статуту та Програми партії у відповідність з чинним законодавством – вносить до них редакційні зміни й доповнення з обов'язковим затвердженням їх наступним З’їздом;
8) у виняткових випадках може кооптувати до свого складу нових членів, але не більше 1/5 чисельного складу Національної Ради;
9) для забезпечення виконання рішень з’їздів, Національної Ради, Президії Національної Ради створює виконавчий орган партії – Секретаріат, затверджує Положення про нього, призначає та звільняє Керівника Секретаріату;
10) може створювати постійні або тимчасові консультативно-дорадчі та робочі органи партії, визначає їхню компетенцію та затверджує структуру, призначає та звільняє їхніх керівників. Визначає склад консультативно-дорадчих органів (крім штатних працівників);
11) створює колегії з основних напрямків діяльності партії, затверджує Положення про них, спрямовує їх роботу;
12) скликає та організує партійні з’їзди. Встановлює норму представництва територіальних організацій, виходячи з їх чисельності на день прийняття рішення про скликання З’їзду;
13) відповідно до рішення З’їзду виконує делеговані ним повноваження, розпоряджається коштами та майном партії; визначає матеріально-відповідальних осіб, надає право підпису фінансових документів; затверджує та щорічно оприлюднює бюджет партії;
14) приймає рішення про заснування засобів масової інформації, призначає та звільняє їхніх керівників;
15) може скасувати рішення Президії Національної Ради, Голови партії, заступників Голови партії, керівних органів та керівних осіб партійних організацій;
16) може делегувати частину своїх повноважень, визначених підпунктами 3–5, 10–11 та 15 пункту 3.3.2 цього Статуту, Президії Національної Ради або Голові партії;
17) у разі припинення повноважень Голови партії призначає виконуючого обов’язки Голови на термін до надзвичайного З’їзду;
18) затверджує символіку партії;
19) вирішує інші питання діяльності партії відповідно до статутних завдань.
3.3.3. Засідання Національної Ради скликаються за рішенням Президії Національної Ради або на письмову вимогу 1/3 складу Національної Ради не рідше одного разу на шість місяців і є правомочними, якщо на них присутні більше половини членів Національної Ради.
У засіданнях Національної Ради, не впливаючи на кворум, можуть брати участь з правом вирішального голосу народні депутати України – члени партії. Члени Контрольно-ревізійної комісії партії можуть брати участь у засіданнях Національної Ради з дорадчим голосом.
3.3.4. Рішення Національної Ради приймаються на її засіданнях. Рішення є правомочним, якщо за нього проголосувало більше половини від загальної кількості присутніх на засіданні з правом вирішального голосу.
Рішення про виключення з партії, про розпуск територіальних, місцевих організацій, про внесення змін та доповнень до Статуту і Програми партії, про кооптування до складу Національної Ради нових членів приймаються кваліфікованою більшістю, не меншою, ніж 2/3 від кількості присутніх на засіданні членів Національної Ради. Процедура голосування визначається Національною Радою.
У виняткових випадках рішення Національної Ради (крім рішень, зазначених в частині другій цього підпункту) можуть прийматися шляхом опитування її членів. Рішення, прийняте шляхом опитування, є правомочним, якщо за нього проголосувало більше половини загального складу Національної Ради.
3.3.5. Персональні питання розглядаються в присутності осіб, котрих вони стосуються. Після дворазової неявки останніх без поважних причин питання вирішуються без їх присутності шляхом голосування.
3.3.6. Член Національної Ради, який без поважних причин не брав участі більш як у трьох засіданнях, позбавляється членства в ній.
Поважність причин відсутності визначаються Контрольно-ревізійною комісією, до якої з таким поданням звертається Секретаріат партії. На підставі висновку Контрольно-ревізійної комісії на засіданні Національної Ради констатується факт вибуття з її членів.
3.3.7. Рішення Національної Ради можуть бути оскаржені членами партії або територіальними, місцевими організаціями до Контрольно-ревізійної комісії протягом 30 днів, або до наступного З’їзду партії.
3.4. Президія Національної Ради партії
3.4.1. У період між З’їздами та засіданнями Національної Ради діяльністю партії керує Президія Національної Ради партії, члени якої обираються Національною Радою на термін до двох років. До складу Президії Національної Ради входять Голова партії, заступники Голови партії за посадою та члени Президії Національної Ради, обрані Національною Радою.
3.4.2. Президія Національної Ради:
1) скликає засідання Національної Ради;
2) організує виконання рішень З’їзду та Національної Ради, в період між її засіданнями визначає тактику та напрямки діяльності партії;
3) здійснює оперативне керівництво діяльністю організацій партії;
4) робить заяви з актуальних питань суспільно-політичного життя;
5) організує наукове забезпечення діяльності партії;
6) представляє партію у стосунках з іншими партіями та органами державної влади;
7) сприяє діяльності депутатів від партії у Верховній Раді України;
8) організує добір, підготовку і перепідготовку кадрів партії;
9) рекомендує кандидатури для обрання головами територіальних організацій, затверджує рішення зборів (конференції) про їх обрання; вносить керівним органам партійних організацій пропозиції щодо звільнення голів партійних організацій;
10) затверджує структуру Секретаріату, здійснює контроль за його діяльністю;
11) затверджує зразки печатки, штампів, бланків, інших реквізитів, партійного квитка;
12) відповідно до рішень Національної Ради здійснює делеговані повноваження останньої та звітує перед нею;
13) затверджує положення про порядок прийому в члени партії та їх обліку, про сплату членських внесків, інструкції та інші документи нормативного характеру;
14) у виняткових випадках приймає рішення про прийом у члени партії; виключає з партії за дії, несумісні зі Статутом та програмними документами партії;
15) вирішує інші питання поточної діяльності партії.
3.4.3. Засідання Президії Національної Ради скликаються Головою партії не рідше, ніж один раз на місяць і є правомочними, якщо на них присутні не менше половини членів Президії Національної Ради.
У засіданні Президії Національної Ради можуть брати участь: з правом вирішального голосу (не впливаючи на кворум) – Перший заступник Голови партії; з дорадчим голосом – Голова Контрольно-ревізійної комісії, Керівник Секретаріату партії.
3.4.4.Рішення Президії Національної Ради можуть прийматися як на її засіданнях, так і через опитування її членів. Рішення, прийняте на засіданні, є правомочним, якщо за нього проголосувало більше половини присутніх на засіданні з правом вирішального голосу членів Президії. Рішення Президії Національної Ради, прийняте шляхом опитування, є правомочним, якщо за нього проголосувало більше половини загального складу Президії Національної Ради.
У разі рівності голосів при голосуванні голос Голови партії є вирішальним.
3.5. Голова партії та заступники Голови партії
3.5.1. У період між з’їздами, засіданнями Національної Ради та Президії Національної Ради, поточною діяльністю партії керує її Голова, який є вищою керівною (посадовою) особою партії.
3.5.2. Голова партії:
1) здійснює поточне керівництво діяльністю партії, без доручення представляє її у всіх зовнішніх стосунках;
2) робить заяви від імені партії;
3) має право підпису фінансових та інших документів партії;
4) ініціює скликання позачергового чи надзвичайного З’їзду, скликає засідання Президії Національної Ради, організує підготовку засідань Національної Ради та Президії Національної Ради, головує на них;
5) здійснює загальне керівництво роботою Секретаріату, інших робочих та консультативно-дорадчих органів партії; в межах, визначених Національною Радою та Президією Національної Ради, здійснює оперативне управління коштами та майном партії;
6) затверджує штатний розпис Секретаріату, робочих та консультативно-дорадчих органів партії, положення про їхні структурні підрозділи, посадові інструкції штатних працівників;
7) приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Секретаріату, робочих та консультативно-дорадчих органів партії. На штатних працівників усіх цих органів поширюється дія чинного законодавства про працю, соціальне забезпечення та соціальне страхування;
8) у межах статутних повноважень видає накази і розпорядження;
9) може делегувати частину своїх повноважень заступникам Голови партії або тимчасово на час своєї відсутності покласти виконання обов’язків Голови партії на Першого Заступника Голови партії.
3.5.3. Заступники Голови партії обираються Національною Радою з числа її членів і входять за посадою до складу Президії Національної Ради.
3.5.4. Заступники Голови партії відповідають за окремі напрямки партійної діяльності, виконують доручення Голови партії.
3.5.5. Голова партії та його заступники можуть бути виключені з партії лише за рішенням З’їзду.
3.6. Контрольно-ревізійна комісія партії
3.6.1. Контролюючим органом партії є її Контрольно-ревізійна комісія, склад якої обирається З’їздом на термін до двох років.
3.6.2. Контрольно-ревізійна комісія:
1) визначає власну структуру;
2) поновлює членство в партії осіб, необґрунтовано виключених з неї первинними, місцевими або територіальними організаціями;
3) розглядає заяви про порушення членами партії, організаціями або їх керівними органами норм партійного Статуту та вносить пропозиції з цього приводу відповідним керівним органам партії;
4) розглядає внутрішньопартійні конфліктні ситуації та виносить свої рекомендації щодо них;
5) здійснює контроль за відповідністю рішень партійних органів усіх рівнів Статутові партії; зупиняє виконання рішень керівних органів (крім З’їзду), керівних осіб партії чи її організацій, ревізійних комісій організацій, якщо вони суперечать Статуту або були прийняті з його порушеннями; дає тлумачення положень статуту у спірних питаннях;
6) перевіряє виконання бюджету керівними та виконавчими органами партії;
7) проводить ревізію фінансово-господарської діяльності партії, її організацій та заснованих нею засобів масової інформації;
8) координує діяльність ревізійних комісій місцевих та територіальних партійних організацій;
9) звітує перед З’їздом про результати своєї діяльності.
3.6.3. Керівництво Контрольно-ревізійною комісією здійснює її Голова, який обирається З’їздом на термін до двох років.
3.6.4. Контрольно-ревізійна комісія діє на підставі Положення про неї, яке затверджується З’їздом. У випадку, якщо таке положення відсутнє, Контрольно-ревізійна комісія розробляє тимчасовий порядок своєї діяльності і здійснює свої функції згідно з ним до затвердження З’їздом Положення про Контрольно-ревізійну комісію.
3.6.5. Члени Контрольно-ревізійної комісії можуть бути виключені з партії тільки Національною Радою або З’їздом.
3.7. Секретаріат партії
3.7.1. Виконавчим органом партії, підпорядкованим у своїй діяльності Голові партії, є Секретаріат, який діє відповідно до Положення, затвердженого Національною Радою.
3.7.2. Керівник Секретаріату призначається Національною Радою за поданням Голови партії.
3.7.3. Працівники Секретаріату приймаються і звільняються з роботи Головою партії за поданням Керівника Секретаріату згідно з вимогами КЗпП України.
3.7.4. Керівник Секретаріату може бути усунений від виконання своїх повноважень Національною Радою за дії, несумісні зі Статутом та Програмою партії, невиконання рішень її керівних органів.
3.8. Партійні фракції у представницьких органах влади
3.8.1. Члени партії – депутати представницьких органів усіх рівнів утворюють депутатські фракції (групи). Кожен член партії, який є депутатом, зобов'язаний увійти до складу партійної фракції (групи) і виконувати в ній рішення партії.
3.8.2. Відмова увійти до складу партійної фракції (групи) має наслідком припинення членства в партії.
3.8.3. Члени фракції (групи) обирають голову фракції (групи) згідно з рішенням Ради партійної організації відповідного рівня.
Голову фракції (групи) у Верховній Раді України призначає Національна Рада партії. Голова фракції (групи) у Верховній Раді України входить до складу Національної Ради.
Голова фракції (групи) у місцевих представницьких органах влади входить до складу Ради партійної організації відповідного рівня.
3.8.4. Фракція (група) не становить окремої партійної організації. Кожен її член має належати до однієї з партійних організацій.
3.8.5. З метою організації та координації внутрішньопартійної діяльності у фракціях (групах) можуть створюватись партійні групи. Положення про партійні групи в представницьких органах влади затверджується Національною Радою партії.
3.8.6. Діяльність фракції узгоджується із рішеннями керівних органів партії.
3.9. Територіальні та місцеві організації партії
3.9.1.Територіальні та місцеві організації партії утворюються і діють згідно з адміністративно-територіальним устроєм України. Їхня діяльність поширюється на територію відповідних адміністративно-територіальних одиниць.
Вони самостійно визначають свою структуру, форми та методи діяльності, керуючись Статутом і Програмою партії, відповідно до чинного законодавства.
3.9.2. Територіальними організаціями партії є її організація в Автономній Республіці Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські організації.
Статус організації в Автономній Республіці Крим має особливості, які випливають із Конституцій України та Автономної Республіки Крим.
3.9.3. Територіальні організації утворюються на установчих зборах або конференціях і набувають статусу партійної організації після їх визнання Національною Радою партії та можуть набувати статусу юридичної особи після їх реєстрації в установленому порядку.
3.9.4. Територіальна організація в Автономній Республіці Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські організації:
1) організують виконання програмних документів партії, рішень її керівних органів та своїх власних;
2) координують роботу місцевих та первинних організацій, що входять до їх складу;
3) виробляють стратегію і тактику розв’язання актуальних проблем відповідної території, проводять їх в життя;
4) співпрацюють з громадськими та профспілковими організаціями, місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування;
5) організують виборчі кампанії партії на відповідній території;
6) висувають кандидатів на виборні посади до органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
7) засновують засоби масової інформації, оприлюднюють свою позицію;
8) визначають шляхи використання членських внесків.
Кримська республіканська, Київська та Севастопольська міські партійні організації прирівнюються до обласних організацій партії.
3.9.5. Місцевими організаціями партії є її районні, районні в містах, міські, селищні та сільські організації.
Місцеві організації, які діють в адміністративно-територіальних одиницях нижчого рівня, входять до складу місцевих і територіальних організацій, що діють в адміністративно-територіальних одиницях вищого рівня.
3.9.6. Місцеві організації утворюються на установчих зборах або конференціях і набувають статусу партійної організації після їх визнання керівним органом тієї партійної організації, до складу якої вони входять безпосередньо, а в разі її відсутності – Національною Радою партії чи Президією Національної Ради.
Місцеві організації реєструються відповідно до чинного законодавства та можуть набувати статусу юридичної особи.
3.9.7. Місцеві організації:
1) ведуть роботу по реалізації рішень керівних органів партії, програмних документів партії;
2) беруть участь у виробленні й реалізації політики партійних організацій вищого рівня;
3) розробляють стратегію і тактику розв'язання місцевих проблем;
4) координують роботу тих місцевих та первинних організацій, які входять до їхнього складу, надають їм допомогу у вирішенні нагальних та перспективних проблем відповідної території;
5) співпрацюють з профспілковими організаціями, місцевими органами влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян;
6) висувають своїх кандидатів на виборах до місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
7) проводять виборчі кампанії партії на відповідній території;
8) пропонують своїх активістів до керівних органів партії та відповідної територіальної організації;
9) визначають шляхи використання членських внесків;
10) оприлюднюють свою позицію.
3.9.8. Керівними органами територіальної, місцевої організації є збори (конференція), Рада; контрольним органом – Ревізійна комісія (ревізор); керівною особою – голова відповідної організації.
Керівні органи та голова організації діють в межах повноважень, визначених цим Статутом.
3.9.9. Вищим керівним органом територіальної, місцевої організації є збори її членів (конференція делегатів).
Збори (конференція) скликаються Радою не рідше одного разу на два роки для територіальної, місцевої (для міст з районним поділом) організації та не рідше одного разу на рік для інших місцевих організацій.
Позачергові збори (конференція) територіальної партійної організації можуть бути скликані на вимогу 1/4 її чисельного складу або 1/3 місцевих організацій, що входять до складу територіальної організації, або Президією Національної Ради партії.
Позачергові збори (конференція) місцевої партійної організації можуть бути скликані на вимогу 1/4 її чисельного складу або 1/3 місцевих організацій нижчого рівня, що входять до її складу, або Ради організації вищого рівня, якій вона безпосередньо підпорядкована, або Президії Національної Ради партії.
Збори є правомочними, якщо в їх роботі беруть участь більше половини членів організації. Конференція є правомочною, якщо делегатів (представників) на неї обрали організації, загальна чисельність яких складає більше половини загальної чисельності тієї організації, що проводить конференцію, і для участі у роботі конференції зареєструвалось більше половини обраних делегатів.
3.9.10. Збори (конференція):
1) обирають Раду та голову організації;
2) обговорюють звіт Ради, дають оцінку роботі Ради та голови;
3) обирають голову та членів Ревізійної комісії або ревізора на термін до двох років. Заслуховують звіт Ревізійної комісії (ревізора) та дають оцінку їхньої роботи;
4) можуть обирати заступників голови організації;
5) реалізують право власності на майно та кошти організації, затверджують її бюджет. Делегують Раді окремі функції по господарському управлінню коштами та майном;
6) відповідно до встановлених норм представництва обирають делегатів партійних з’їздів, а також делегатів конференцій територіальних та місцевих організацій;
7) затверджують кандидатів від даної організації (з числа всіх членів партії) для участі таких осіб у виборах до виборних органів партії;
8) при виборах до представницьких органів влади та місцевого самоврядування затверджують кандидата (список кандидатів) від партії для їх участі у виборах за відповідним виборчим округом або приймають рішення про підтримку кандидата (узгодженого списку кандидатів) від інших партій;
9) при виборах до Верховної Ради України затверджують список кандидатів від організації до загальнопартійного виборчого списку;
10) відміняють рішення керівних органів та голови своєї організації, а також рішення керівних органів та керівних осіб тих партійних організацій, які входять до її складу;
11) приймають нових членів партії, затверджують прийом до партії нових членів, здійснений Радою організації;
12) кваліфікованою більшістю, не меншою, ніж дві третини голосів від числа учасників зборів (конференції), виключають з партії осіб, дії яких несумісні з її Статутом або програмними документами;
13) приймають рішення про необхідність скликання позачергового чи надзвичайного З’їзду партії і надсилають його до Національної Ради партії (лише збори (конференція) територіальної організації);
14) приймають рішення про припинення діяльності, реорганізацію, ліквідацію (саморозпуск) організації. Рішення про припинення діяльності організації приймається кваліфікованою більшістю, не меншою, ніж дві третини голосів: зборами – від кількості присутніх членів організації, конференцією – від кількості присутніх на ній делегатів.
Усі інші рішення приймаються простою більшістю голосів від числа присутніх учасників зборів (делегатів конференції).
Процедура голосування визначається зборами (конференцією).
3.9.11. У період між зборами (конференціями) діяльністю територіальної, місцевої організації керує її Рада.
3.9.12. Рада обирається зборами (конференцією) на термін до двох років. До складу Ради входять голова організації та його заступники за посадою, а також голова депутатської фракції (групи) партії в органі представницької влади відповідного рівня.
3.9.13. Засідання Ради скликаються головою організації не рідше, ніж один раз на місяць.
Позачергове засідання Ради територіальних та місцевих організацій може бути скликане на вимогу 2/3 членів Ради.
Засідання є правомочним, якщо на ньому присутні більше половини членів Ради.
3.9.14. Рішення Ради можуть прийматися як на її засіданнях, так і шляхом опитування її членів. Рішення Ради, прийняте на її засіданні, є правомочним, якщо за нього проголосували більше половини присутніх на засіданні членів Ради. Рішення, прийняте шляхом опитування, є правомочним, якщо за нього проголосувало дві третини членів Ради.
3.9.15. Рада:
1) здійснює керівництво організацією, несе відповідальність за її діяльність;
2) робить заяви від імені організації;
3) скликає збори (конференції) та визначає норми представництва на конференціях для тих організацій, які входять до складу даної організації. Норми представництва встановлюються з дотриманням принципу рівномірного представництва організацій у залежності від їх чисельності;
4) може обирати заступників голови організації;
5) може утворювати постійні або тимчасові виконавчі, робочі та консультативно-дорадчі органи, визначає їхню компетенцію та структуру, призначає та звільняє їхніх керівників. Визначає склад консультативно-дорадчих органів (крім штатних працівників). На штатних працівників виконавчих, робочих та консультативно-дорадчих органів поширюється дія чинного законодавства про працю, соціальне забезпечення та соціальне страхування;
6) приймає рішення про заснування засобів масової інформації, призначає та звільняє їхніх керівників;
7) в межах, визначених зборами (конференцією), розпоряджається коштами та майном організації, призначає матеріально-відповідальних осіб, надає право підпису фінансових документів;
8) у період між зборами (конференціями) приймає нових членів партії з наступним підтвердженням їх членства в партії зборами (конференцією);
9) приймає рішення про тимчасове звільнення від сплати членських внесків найбільш соціально незахищених членів партії;
10) кваліфікованою більшістю, не меншою, ніж дві третини голосів від присутніх членів Ради, виключає з рядів партії за дії, несумісні з її Статутом або програмними документами;
11) відміняє рішення голови організації, а також рішення керівних органів та керівних осіб тих партійних організацій, які входять до складу даної організації;
12) підтверджує членство в партії осіб, прийнятих до неї первинними організаціями;
13) звітує перед членами організації за свою діяльність;
14) вирішує інші питання діяльності організації відповідно до статутних завдань.
3.9.16. У період між зборами, конференціями, засіданнями Ради діяльністю організації керує її голова, який обирається зборами (конференцією) таємним голосуванням на термін не більший, ніж два роки. Голова організації входить до складу її Ради за посадою.
3.9.17. Голова територіальної, місцевої організації:
1) без доручення представляє організацію в зовнішніх стосунках;
2) робить заяви від імені організації;
3) має право підпису фінансових та інших документів організації;
4) скликає та організує засідання Ради, головує на них;
5) здійснює загальне керівництво виконавчими та робочими органами організації, приймає на роботу та звільняє з роботи їхніх штатних працівників;
6) може делегувати частину своїх повноважень заступникові (заступникам);
7) несе відповідальність і звітує перед організацією за свою діяльність.
3.9.18. Ревізійна комісія (ревізор):
1) здійснює контроль за дотриманням цього Статуту та програмних документів партії, чинного законодавства в діяльності партійних організацій, що входять до складу даної організації;
2) зупиняє дію тих рішень керівних органів (окрім зборів або конференції) та керівних осіб даної організації, що входять до її складу, які суперечать Статуту або прийняті з його порушенням;
3) розглядає пропозиції, скарги та заяви членів організації і приймає рішення щодо них;
4) апелює до керівних органів або Ревізійної комісії організації вищого рівня або партії;
5) здійснює періодичні ревізії фінансової діяльності організації, органів та установ, створених нею, а також виконання її бюджету.
У разі висування голови територіальної, місцевої організації партії на керівні посади в органи влади, він переобирається на зборах (конференції) організації відповідного рівня.
3.10. Первинні організації
3.10.1. У складі територіальних та місцевих організацій можуть створюватись первинні організації партії.
Первинна організація партії набуває статусу партійної організації після її визнання керівним органом тієї партійної організації, до складу якої вона входить безпосередньо. Первинна організація партії реєструється в установленому законом порядку без статусу юридичної особи.
3.10.2. Первинна організація:
1) бере безпосередню участь у реалізації рішень керівних органів партії, її програмних документів;
2) бере участь у виробленні й реалізації політики партійних організацій вищого рівня;
3) висуває і обирає делегатів (представників) на районні та міські конференції, пропонує своїх активістів до складу керівних органів партії, а також територіальних та місцевих партійних організацій;
4) допомагає громадянам у самоорганізації для реалізації їхніх інтересів за місцем проживання;
5) бере участь у виборчих кампаніях партії;
6) оприлюднює свою позицію.
3.10.3. Первинні організації утворюються на установчих зборах. До складу первинної організації входить щонайменше три члени партії. Члени первинної організації самостійно визначають свою структуру, напрямки та методи діяльності, керуючись цим Статутом та програмними документами партії, відповідно до чинного законодавства.
3.10.4. Керівними органами первинної організації є збори та рада, якщо вона створена. Керівною особою організації є її голова.
3.10.5. Вищим керівним органом первинної організації є її збори, які скликаються радою не рідше, ніж раз на три місяці, а за відсутності ради, головою організації не рідше одного разу на місяць.
Позачергові збори можуть бути скликані на вимогу 1/4 членів організації або радою організації вищого рівня, якій вона безпосередньо підпорядкована.
Збори є правомочними, якщо в них беруть участь більше половини членів організації.
3.10.6. Збори:
1) пропонують відповідній партійній організації кандидатів для висування на виборах в державні та місцеві органи влади і місцевого самоврядування;
2) обирають раду та голову організації, а також, відповідно до встановлених норм представництва, делегатів на конференції територіальних та місцевих організацій;
3) обговорюють звіт ради, дають оцінку роботі ради та голови організації;
4) обирають ревізійну комісію (ревізора). Заслуховують звіт ревізійної комісії (ревізора) та дають оцінку їхньої роботи;
5) приймають в партію нових членів;
6) кваліфікованою більшістю, не меншою, ніж дві третини голосів від кількості учасників зборів, виключають з партії осіб, дії яких несумісні з її Статутом або програмними документами;
7) відміняють рішення ради, голови первинної організації;
8) приймають рішення про припинення діяльності, реорганізацію, ліквідацію (саморозпуск) первинної організації. Дане рішення приймається кваліфікованою більшістю, не меншою, ніж дві третини голосів від кількості присутніх на засіданні членів організації.
Усі інші рішення зборів приймаються простою більшістю голосів від числа їх учасників.
Процедура голосування визначається зборами.
3.10.7. Рада первинної організації обирається на термін до двох років. Засідання ради скликається головою організації не рідше, ніж один раз на місяць і є правомочним, якщо в ньому беруть участь більше половини її членів.
Рішення ради приймаються простою більшістю голосів від числа присутніх на засіданні членів ради.
3.10.8. Рада:
1) здійснює керівництво організацією, несе відповідальність за її діяльність;
2) у період між зборами приймає нових членів партії з наступним їх затвердженням зборами;
3) скликає збори організації;
4) скасовує рішення голови первинної організації.
3.10.9. У період між зборами та засіданнями ради діяльністю первинної організації керує її голова, який обирається зборами на термін до двох років. Голова входить до складу ради за посадою.
3.10.10. Голова первинної організації:
1) керує її поточною діяльністю;
2) без доручення представляє організацію в зовнішніх стосунках;
3) скликає засідання ради та головує на них;
4) у разі відсутності ради скликає збори організації;
5) має право підпису всіх документів організації;
6) несе відповідальність і звітує перед організацією за свою діяльність.
3.10.11. Ревізійна комісія (ревізор) первинної організації обирається зборами на термін до двох років.
3.10.12. Ревізійна комісія (ревізор):
1) здійснює контроль за дотриманням цього Статуту, програмних документів партії, чинного законодавства в діяльності первинної організації;
2) розглядає заяви, пропозиції, скарги членів організації та приймає рішення щодо них;
3) зупиняє ті рішення керівних органів (крім зборів) і осіб первинної організації, які суперечать Статуту або прийняті з його порушенням;
4) апелює до керівних органів або Ревізійної комісії організації вищого рівня чи партії.
ІV. Членство в партії
4.1. Членом партії може бути лише громадянин України, який відповідно до Конституції України має право голосу на виборах, визнає та дотримується Статуту і Програми партії, підтримує її матеріально та перебуває на обліку в первинній або місцевій (якщо не існує первинної) організації.
Членами партії не можуть бути: судді, працівники прокуратури, працівники органів внутрішніх справ, співробітники Служби безпеки України, військовослужбовці. На час перебування на зазначених посадах або службі зупиняється їх членство в партії.
4.2. Прийом у члени партії здійснюється зборами (конференцією) первинної, а також місцевої або територіальної організації (якщо немає відповідної місцевої) на підставі особистої письмової заяви та за рекомендацією двох членів партії. У період між зборами (конференціями) прийом до партії здійснює Рада з наступним затвердженням зборами (конференцією).
Членство в партії осіб, прийнятих до партії первинною організацією, має бути підтверджене протягом трьох місяців Радою тієї територіальної або місцевої організації, до складу якої ця первинна організація входить безпосередньо. До затвердження Радою дані особи користуються всіма правами членів партії.
У виняткових випадках прийом у члени партії може здійснюватись З’їздом, Національною Радою або Президією Національної Ради партії.
4.3. Членство в партії є індивідуальним, фіксованим і засвідчується партійним квитком, зразок якого затверджує Президія Національної Ради партії.
Членство в партії несумісне з одночасним перебуванням в інших політичних партіях.
4.4. Членство в партії може бути припинене внаслідок:
1) особистої письмової заяви до зборів (конференції) партійної організації, а у період між ними до її Ради;
2) несплати членських внесків без поважної причини протягом шести місяців підряд;
3) виключення з партії за дії, несумісні з її Статутом або програмними документами;
4) невиконання рішень керівних органів партії та її організацій.
4.5.Членство в партії зупиняється за рішенням зборів (конференції) партійної організації чи її Ради, Національної Ради чи Президії Національної Ради партії, а також на підставі особистої письмової заяви з моменту її оголошення на засіданні керівного органу.
4.6. Права та обов’язки членів партії реалізуються в порядку, визначеному цим Статутом.
4.7. Кожен член партії має право:
1) брати безпосередню участь у виробленні і реалізації політики партії;
2) об’єднуватись разом з іншими членами партії в первинну організацію;
3) виходити із складу одних первинних організацій і входити до складу інших за рішенням останніх;
4) об’єднуватися з іншими членами партії у внутрішньопартійні фракції;
5) вільно викладати свої погляди і обговорювати будь-які питання партійного життя до ухвалення рішень партійними органами;
6) висувати кандидатури, включаючи власну, обирати й балотуватися в будь-який виборний партійний орган;
7) претендувати на висунення своєї кандидатури на виборах до представницьких органів влади усіх рівнів;
8) отримувати інформацію із загальних питань діяльності партії;
9) критикувати будь-який партійний орган, будь-якого члена партії з посиланням на конкретні документи або дії, при обговоренні на засіданнях партійних органів;
10) давати на засіданнях партійних органів власну політичну оцінку будь-яким партійним рішенням;
11) подавати пропозиції, заяви, апеляції до будь-якого партійного органу. Усі партійні органи і керівні особи партії та її організації зобов'язані розглянути пропозиції, заяви, апеляції членів партії не пізніше, ніж у місячний строк після їх отримання або на своєму найближчому засіданні і дати на них вмотивовану відповідь (на прохання заявника - письмову);
12) брати участь в усіх обговореннях партійними органами своєї діяльності або пропозицій, заяв, апеляцій;
13) брати участь з дорадчим голосом в засіданнях будь-якого партійного органу за попереднім узгодженням з керівництвом останнього;
14) на підтримку партії, захист партією своєї честі та гідності;
15) припиняти або зупиняти членство в партії за власною письмовою заявою.
4.8. Кожен член партії зобов’язаний:
1) дотримуватись у своїй діяльності Статуту та Програми партії;
2) дбати про зміцнення авторитету партії, дотримуватися партійної дисципліни, норм моралі та ділової конструктивної критики;
3) сприяти перемозі на виборах кандидатів від партії;
4) виконувати рішення партійних органів, прийняті в межах їхньої компетенції;
5) брати участь у роботі своєї партійної організації;
6) регулярно сплачувати членські внески;
7) перебувати на обліку в первинній або місцевій (якщо не існує первинної) організації.
4.9. Члени партії, що працюють в структурах влади, періодично інформують первинну організацію, а висунуті чи рекомендовані партією – звітують про свою діяльність перед відповідними органами.
4.10. Члени партії, які є депутатами представницьких органів усіх рівнів, звітують про свою діяльність перед партійними організаціями відповідних рівнів.
V. Майно та кошти партії
5.1. Партія має право на власне рухоме і нерухоме май-но, кошти, обладнання, транспорт, інші засоби, набуття яких не забороняється законами України, може орендувати необхідне рухоме та нерухоме майно.
Партія є неприбутковою організацією.
5.2. Джерелами коштів та майна партії та її організацій є:
1) членські внески;
2) кошти або майно, які надійшли безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань в установленому законом порядку;
3) пасивні доходи.
5.3. Партія самостійно і незалежно здійснює право володіння, користування та розпорядження належним їй майном через керівні органи партії.
5.4. Керівні органи партії можуть закріплювати певне належне їй майно за територіальними партійними організаціями і делегувати керівним органам останніх повноваження по розпорядженню ним.
5.5. Майно та кошти партії не можуть перерозподілятися між її членами і використовуються лише для виконання статутних завдань.
У разі ліквідації партії її активи передаються іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховуються до доходу бюджету.
5.6. Партія в цілому, її територіальні та місцеві організації несуть самостійну фінансову та іншу відповідальність за свою діяльність.
5.7. Партія щорічно опубліковує в загальнодержавному засобі масової інформації фінансовий звіт про доходи і видатки, а також звіт про майно партії.
Партія веде бухгалтерську звітність в установленому порядку.
5.8. Члени партії сплачують членські внески до тієї організації партії, до якої вони безпосередньо належать. Періодичність, розмір та порядок сплати членських внесків встановлюється Положенням, яке затверджується Президією Національної Ради партії.
5.9. Кошти, отримані партійними організаціями від членських внесків, розподіляються відповідно до Положення про членські внески.
VI. Припинення діяльності партії або її організацій
6.1. Діяльність будь-якої партійної організації припиняється, якщо в її складі залишилося менше трьох членів.
Діяльність первинної, місцевої, територіальної організації може бути припинена шляхом її ліквідації (саморозпуску) або реорганізації за рішенням зборів (конференції) організації (з наступним його затвердженням відповідним вищестоящим керівним органом) або рішенням З’їзду, Національної Ради партії в порядку, визначеному цим Статутом.
6.2. Після припинення діяльності територіальної або такої місцевої організації, яка не входила до жодної з територіальних організацій, усі кошти та майно даної організації переходять у власність правонаступника (у випадку реорганізації) або у загальнопартійну власність (у випадку ліквідації (саморозпуску).
Кошти та майно інших місцевих організацій, що припинили свою діяльність, переходять у власність правонаступника (у випадку реорганізації) або тієї місцевої (територіальної) організації, до складу якої ця організація входила безпосередньо (у випадку ліквідації (саморозпуску).
6.3. Діяльність партії може бути припинена шляхом її ліквідації (саморозпуску) або реорганізації за рішенням З’їзду в порядку, визначеному цим Статутом.
Припинення діяльності партії може бути здійснене за рішенням суду, в порядку встановленому чинним законодавством України.
6.4. Якщо рішення про припинення діяльності партії прийняте З’їздом, всі питання про використання майна та коштів партії вирішуються З’їздом та обраною ним Ліквідаційною комісією відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту.
6.5. Якщо рішення про припинення діяльності партії прийняте в судовому порядку, всі майнові, фінансові та інші питання, пов'язані з припиненням її діяльності, вирішуються в межах чинного законодавства відповідно до рішення суду.
6.6. Рішення про реорганізацію партії приймається З’їздом у порядку, визначеному цим Статутом. Усі майнові, фінансові та інші питання, пов’язані з реорганізацією партії, вирішуються З’їздом.
6.7. Після прийняття З’їздом рішення про припинення діяльності партії припиняється діяльність усіх її організацій.
6.8. Рішення про припинення діяльності партії публікується в періодичній пресі.
VII. Порядок внесення змін і доповнень до Статуту і Програми партії
7.1. Зміни та доповнення до Статуту і Програми партії затверджуються З’їздом партії. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше, ніж 2/3 від кількості делегатів, зареєстрованих на З’їзді.
7.2. Партія інформує Міністерство юстиції України про зміни до статутних документів у тижневий строк.
